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新《土地管理法實施條例》2021年9月1日起施行!十大亮點值得關注!

2021年08月06日 17:41來源:土流網點擊量:0

2021年7月30日,《中華人民共和國土地管理法實施條例》公布,表示自2021年9月1日起施行,此條例聚焦土地征收、宅基地管理、集體經營性建設用地入市等重點問題,共有十大亮點值得關注。

土地管理法實施條例2021

亮點一:嚴格控制耕地轉為非耕地

嚴守耕地保護紅線,嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。耕地應當優先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產。按照國家有關規定需要將耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地的,應當優先使用難以長期穩定利用的耕地。

亮點二:明確耕地保護的責任主體是省級人民政府

規定省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域的耕地保護負總責,國務院對其耕地保護責任目標落實情況進行考核。

亮點三:建立耕地保護補償制度

耕地保護補償制度具體辦法和實施步驟由國務院自然資源主管部門會同有關部門規定。

亮點四:細化土地征收程序

增加征收土地預公告制度,明確預公告包含內容。要求縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費等有關費用。有關費用未足額到位的,不得批準征收土地。

亮點五:明確集體經營性建設用地入市交易規則

明確國土空間規劃統籌并合理安排集體經營性建設用地布局和用途,自然資源主管部門依據國土空間規劃提出規劃條件。規定土地所有權人依法編制集體經營性建設用地出讓、出租等方案,載明宗地各項內容。要求“入市”以招標、拍賣、掛牌或者協議等方式確定土地使用者,雙方簽訂書面合同并備案。

亮點六:保障農村村民的宅基地權益

明確宅基地申請、審核批準程序,要求地方政府依法安排建設用地指標,合理保障農村村民宅基地需求,禁止侵犯農民依法取得的宅基地權益。

亮點七:持續優化建設用地審批流程

合并辦理單獨選址建設項目用地預審與選址意見書,減少審批層級,簡化審批材料,將原“一書四方案”整合為農用地轉用方案和征收土地申請。

亮點八:完善臨時用地管理

臨時用地應當盡量不占或者少占耕地,其期限一般不超過二年。建設周期較長的基礎設施建設使用的臨時用地,期限不超過四年,法律、行政法規另有規定的除外。

亮點九:掛牌出讓有了法律地位

除依法可以采取雙方協議方式外,應當采取招標、拍賣、掛牌等競爭性方式確定土地使用者。

亮點十:加大對土地違法行為的處罰力度

違法占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚應當承擔法律責任,違法占地、違法轉讓等違法行為罰款的處罰額度提高。

【上期回顧】2021年重點強農惠農政策發布:補貼或獎勵將發給這些人!

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